尊老爱老是传统美德,政府对70周岁以上老年人办理老年卡是一种社会福利,是老年人免费乘坐城市公交车的凭证,深受老年特殊群体欢迎。
庐江公交敬老卡自2019年11月份发行以来,发行量共计16900张,2021年1~6月份仅半年,老年卡刷卡量34.5万人次。老年卡惠民政策在实际运作中虽受到70周岁以上的老年乘客欢迎,起到了积极的社会效益。但在现实使用中确存在着诸多弊端:一是安全隐患,部分老年人因行动不便,意识迟缓且无亲属陪伴,车内人多无座,行驶过程中往往会出现“站不稳、扶不牢”问题,摔伤磕伤在所难免,错站走失也时有发生,行车中属驾驶员重点关注对象,公交驾驶员为此承受很大的心理压力。二是部分老年乘客因手持免费卡而习惯无目的出行,仅当公交车作为公共空调间和城市游览车功能使用,个别年老体弱单独出行的老龄乘客在上下车过程中,行动缓慢,往往会出现“上不来、下不去”堵住车门的情况,使运营载体负担加重。三是在部分城乡结合处站点的老年乘客总习惯成群结队、结伴出行,每天像上班一样定时“打卡”逛超市、游公园,在车内有时还甚至影响到其它乘客的乘车体验。四是早、晚高峰期间越来越多的老年乘客和年轻人一起挤车抢座,乘客间纠纷经常发生。
事实上,免费公交卡的发放,是为老年人提供的专属福利,但在无形中同时助长了一些弊端。仅从安全角度出发,这是一块存在着较大的安全隐患地带,其结果就会给企业带来一定困扰。因此,有些城市已出台在早晚高峰期禁用老年卡的政策,这是有一定道理的。
为解决上述弊端,建议在早、晚高峰期禁用老年卡;或者政府相关部门可采取以福利金形式给予70周岁以上老年人进行老年卡定额充值,持卡人可刷卡乘车,不需要乘车的老年人可直接领取福利金,可客观上减少老年乘客的出行比率。(飞雁庐江公司 祁德林)